Статьи

Мобилизация: обязанности работодателя в вопросах и ответах

Объявлена частичная мобилизация. У работодателей масса вопросов: что делать, если работник в отпуске, как уведомить сотрудника о повестке, надо ли вносить какие-то записи в трудовую книжку. Эксперты hh.ru подготовили ответы на самые частые вопросы HR-специалистов о требованиях к компаниям в такой период.

⏱ 7 минут полезного чтения

Сначала главное:

Какие обязанности по мобилизационной подготовке есть у организации?

Главные нормативно-правовые документы, определяющие обязанности организаций в области мобилизационной подготовки и мобилизации:

 

⇒ Перечень обязательных действий компании в области мобилизационной подготовки (избранное)
  • Выполнять мобилизационные задания (заказы) в соответствии с договорами (контрактами). Нельзя отказываться от заключения договоров на выполнение мобилизационных заданий, если с учётом мобилизационного развёртывания производства возможности организации позволяют выполнить эти задания;
  • Выполнять работы по воинскому учёту и бронированию граждан, пребывающих в запасе и работающих в этих организациях;
  • Обеспечивать представление отчётности по бронированию;
  • Создать военно-учётные подразделения и мобилизационные органы (или назначать работников для выполнения этих функций;
  • Предоставлять госорганам и органам местного самоуправления по их требованию информацию, необходимую для разработки и осуществления мобилизационных мероприятий.

Также работодатель обязан:

  • разъяснять гражданам порядок исполнения ими обязанностей по воинскому учёту, мобилизационной подготовке и мобилизации, осуществлять контроль за их исполнением, информировать граждан об ответственности за неисполнение;
  • информировать военные комиссариаты об обнаруженных в документах воинского учёта неоговоренных исправлениях, неточностях и подделках, неполном количестве листов, а также о случаях неисполнения гражданами обязанностей в области воинского учёта, мобилизационной подготовки и мобилизации;
  • выдавать гражданам, подлежащим воинскому учёту и не имеющим регистрации по месту жительства и месту пребывания, а также гражданам, прибывшим на место пребывания на срок более трёх месяцев и не имеющим регистрации по месту пребывания, при принятии их на работу или увольнении сведения по форме согласно приложению № 2 Постановления для постановки на воинский учёт по месту пребывания (учёбы) в военных комиссариатах или органах местного самоуправления;
  • оповещать граждан о вызовах (повестках) соответствующих военных комиссариатов или органов местного самоуправления и обеспечивать им возможность своевременной явки (...), в том числе в периоды мобилизации, военного положения и в военное время.

Какие органы и подразделения необходимо создать в организации для мобилизационной подготовки?

В компании должно быть создано военно-учётное подразделение или назначен сотрудник, осуществляющий воинский учёт в организации.

Число работников, осуществляющих воинский учёт в компании, зависит от того, сколько сотрудников состоит на учёте.

  • Менее 500 сотрудников — один работник, выполняющий обязанности по совместительству;
  • от 500 до 2000 сотрудников — один освобождённый работник;
  • от 2000 до 4000 сотрудников — два освобождённых работника;
  • один освобождённый работник на каждые последующие 3000 сотрудников.

Если у компании есть мобилизационное задание (заказ) или задачи по мобилизационной работе, то необходимо создать мобилизационный орган или назначить мобилизационных работников. Структура и штат мобилизационных органов определяются характером и объёмом таких заданий.

Что делать, если работодателю пришла повестка для сотрудника?

Компания обязана сообщить сотруднику о том, что его вызывают в военкомат.

Вручите повестку сотруднику под подпись за три дня до даты, когда он должен прийти в военкомат. Затем распишитесь в отрезной части повестки и направьте её обратно в военкомат.

Подпись ответственного работника подтвердит, что вы оповестили работника о вызове в военкомат.

Мобилизация: обязанности работодателя в вопросах и ответахУведомлять надо лично. Действующим законодательством не предусмотрено уведомление о повестке через корпоративную почту, мессенджеры или с помощью кадрового электронного документооборота.

Что делать, если сотруднику пришла повестка, а он в отпуске?

Отзывать сотрудника из отпуска нет оснований. Но это не освобождает от обязанности работодателя о необходимости уведомить сотрудника.

Отправьте уведомление и копию запроса или повестки по почте с описью вложения. В военкомат сообщите статус сотрудника и то, что вы уведомили его о мобилизации. Приложите копию документов об отправке уведомления сотруднику и копию приказа на отпуск.

Чем рискует работодатель, если он не уведомит сотрудника?

Организацию и её должностных лиц могут привлечь к административной ответственности,например, если она не оповестит работника о повестке, не даст ему возможности прибыть в военкомат или не сообщит в военкомат о приёме на работу и увольнении сотрудника, подлежащего воинскому учёту.

Статьи КоАП РФ, по которым работодателя могут привлечь к ответственности:

Статья 21.2 КоАП РФ

Неоповещение руководителем или другим должностным лицом организации граждан о вызове их по повестке военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учёт, а равно необеспечение гражданам возможности своевременной явки по вызову по повестке военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учёт, влечёт наложение административного штрафа в размере 1 000–3 000 ₽.

Часть 3 ст. 21.4 КоАП РФ

Несообщение руководителем или другим ответственным за военно-учётную работу должностным лицом организации в военный комиссариат или в иной орган, осуществляющий воинский учёт, сведений о принятых на работу (учёбу) либо об уволенных с работы (отчисленных из образовательных организаций) гражданах, состоящих или обязанных состоять, но не состоящих на воинском учёте, влечёт наложение административного штрафа в размере от 1 000 до 5 000 ₽.

Что делать с рабочим местом, если сотрудника мобилизуют?

На период мобилизации действие трудового договора приостанавливается. Такой порядок действует с 21 сентября 2022 года. После завершения службы сотрудник может вернуться на работу на прежних условиях, так как за ним сохраняются рабочее место и должность. Выдавать сотруднику трудовую книжку на руки и вносить в неё записи не надо, так как приостановление — это не увольнение.

Минтруд разъяснил, что для приостановки трудового договора сотрудник должен предоставить работодателю повестку из военкомата о призыве на военную службу по мобилизации или её копию. Удалённые сотрудники и те, кто участвует в электронном кадровом документообороте, направляют скан повестки так, как это установлено в компании.

На основании повестки работодатель издаёт приказ о приостановке действия трудового договора на весь период военной службы по мобилизации. Оформлять дополнительное соглашение к договору не требуется.

Приостанавливается действие бессрочных и срочных договоров, а также испытательного срока. Даже если работник хотел уволиться, отрабатывал двухнедельный срок после написания заявления, но получил повестку, действие договора будет приостановлено.

Что делать с зарплатой сотрудника, если его мобилизуют?

На время подготовительных мероприятий к призыву (медкомиссии, сверка документов и т. д.) за сотрудником сохраняются рабочее место и средний заработок.

После издания приказа о приостановлении трудового договора бухгалтерия производит полный расчёт с сотрудником. Ему должны начислить зарплату за все отработанные, но ещё не оплаченные дни, и другие причитающиеся выплаты, не дожидаясь зарплатного дня.

Мобилизация: обязанности работодателя в вопросах и ответахРаботодатель вправе произвести выплаты в большем объёме. Кроме того, позднее мобилизованному сотруднику могут выплатить премии, если они установлены в компании, по результатам работы за определённый период (например, по итогам квартала, года).

Кто уплачивает взносы за мобилизованного работника в ПФР и ФСС?

Период приостановки трудового договора в случае мобилизации включается в трудовой стаж сотрудника и для пенсионного, и для обязательного социального страхования. Уплату взносов в этом случае берёт на себя государство.

Работодатель должен подать в ПФР сведения о мобилизованном сотруднике сразу после приказа о приостановлении трудового договора. Изменение статуса работника надо отразить в онлайн-режиме в форме СЗВ-ТД, а по итогам года — в форме СЗВ-стаж.

Что делать, если компания успела уволить сотрудника после получения повестки?

Если работника уволили начиная с 21 сентября 2022 года как призванного на службу, необходимо:

  • издать приказ об отмене приказа об увольнении,
  • направить сведения об этом в ПФР,
  • сделать запись об отмене приказа об увольнении в трудовую книжку (если она ведётся на бумаге).

Затем надо издать приказ о приостановлении трудового договора на основании повестки о призыве на военную службу по мобилизации.

Мобилизация: обязанности работодателя в вопросах и ответахЕсли работодатель отказывается отменить приказ об увольнении и выпустить приказ о приостановлении трудового договора, сотрудник (или его доверенное лицо) имеет право обратиться в прокуратуру.

Как размещать вакансии, чтобы ничего не нарушить?

Напомним, что общие требования к вакансиям не изменились. Нельзя указывать в описании и в требованиях к кандидату дискриминирующие признаки. Например, формулировка «Набираем только женщин, сотрудников с группой Б, В по здоровью» грозит привлечением к ответственности — административной и даже уголовной.

К другим статьям
Вакансии дня